Відгук 2 на дисертаційну роботу Шувалової Т. О.

Abstract

Проблема апріорної конфліктності відносин за участю публічного та приватного суб’єктів, змістом яких є обов’язок щодо сплати податків (митних платежів), є сталою і зумовлена фіскальною направленістю митної політики. Однак це зовсім не означає неможливості вирішення цієї проблеми через удосконалення законодавства, підвищення правової культури, боротьбу із корупцією. Україна, взявши курс на європейську інтеграцію, просто не може не приділяти уваги захисту прав та законних інтересів учасників митних процедур. Логічним трендом останніх досліджень є вектор пошуку відповідей на нагальні питання через аналіз досвіду країн членів ЄС.
У 2022 році було прийнято Закон України «Про адміністративну процедуру», який за задумом повинен уніфікувати відносини органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, інших суб’єктів, які відповідно до закону уповноважені здійснювати функції публічної адміністрації, з фізичними та юридичними особами щодо розгляду і вирішення адміністративних справ шляхом прийняття та виконання адміністративних актів. Положення цього Закону поширюються і на митні процедури. Тобто дослідження впливу Закону України «Про адміністративну процедуру» на різні сфери є вкрай важливим. І митні процедури тут видаються чи не найважливішими.
Залишається проблема судового розгляду митних спорів. Судова практика знаходиться у постійній динаміці, але при цьому сталі позиції судів не враховуються митними органами, що впливає на кількість справ.
Достатньо новим у національному законодавстві є інститут медіації. Запровадження нових способів вирішення митних спорів є нагальним, адже загальна швидкість економічної, в тому числі зовнішньоекономічної, діяльності постійно збільшується. Економічні суб’єкти потребують не тільки справедливого вирішення спору, а і швидкої та оперативної, позбавленої зайвої бюрократії процедури.
Наукова праця Т. О. Шувалової це вдала і вчасна спроба поглибитися у проблематику захисту прав та законних інтересів учасників митних процедур, дослідити вплив останніх законодавчих новел, проаналізувати іноземний досвід та запропонувати власне бачення, що, в свою чергу, свідчить про актуальність теми.