Formation and development of the market of migration services in Ukraine.
Keywords:
market of migration services, migration service, migration processes, “shadow” market segment, institutional support, consumers of migration services, providers of migration services, intermediaries, migration process monitoring, market regulation conceptAbstract
The dissertation is devoted to the substantiation of theoretical and methodological aspects of the study of the market of migration services and development of practical recommendations for its development through effective migration policy and increase of social protection of Ukrainian labour migrants.
The dissertation deals with the theoretical and methodological aspects of the research for the market of migration services in Ukraine. The content of the terms 'market of migration services' and 'migration service' is clarified, the basic conceptual bases of market formation are substantiated. The basic functions of the market of migration services are systematized, among which are provided providing, informative, mediating, stimulating, balancing and protective. The author's approach to the classification of migration services is presented. The structure of the market of migration services is generalized by the subject-object approach and spatial attribute. The features of functioning and development of the cross-border market of migration services are determined. Three groups of actors (participants) in the market relations of the cross-border migration market are identified and substantiated: migrant customers, directly actual and potential migrants, and intermediaries (migration service providers).
The factors of formation and development of the market of migration services are generalized. Depending on the possibilities of regulating their influence on the market, there are four groups: “permanent”, “long-term”, “variables” and “factors of rapid formation and development” of the migration services market. Factors are classified into general and specific factors. The specific is divided into formal and shadow sections by such groups - political, legal and administrative, geopolitical, institutional-informational, economic, social-protective, cultural-historical and ethnicdemographic. The peculiarities of the influence of these factors on the market of migration services in Ukraine with specifying features in other countries are revealed.
The basic provisions of the theories that form the methodology of research for the market of migration services are studied. The algorithm of the research’s the market of migration services is formulated, which includes: analysis of the volume (capacity) of the market within a specific territory; research of market structure; estimation of market demand and supply; analysis of migration services; assessment of the level of competition in the market. The structural and logical scheme of the stage of research for the market of migration services is generalized.
Migration trends and environmental conditions of the market of migration services in Ukraine are analysed. Particular attention is focused on the problem of scientific-methodological and information support for the analysis of the market of migration services. Differences in expert estimates of external labour migration have led to their calculations of the number of Ukrainian labour migrants abroad. Based on the author's estimates, the minimum environment for the formation of the domestic market for migration services is about 5 million Ukrainian migrant workers each year.
The results of the author's expert survey of Ukrainian labour migrants are presented, based on which the hypothesis about the existence of a dynamic market of migration services in Ukraine was confirmed. It is proved that labour migrants most often use the services of intermediaries to organize the migration process, which is dominated by the predominance of unlicensed entities-providers of migration services, as well as the low level of respondents' satisfaction with the services of intermediaries.
The state bodies (main actors in the market) creating an institutional environment for the functioning of the market of migration services in Ukraine are defined. The activities of the State Migration Service, State Enterprise “Document”, Administrative Service Centres, consulates and visa centres are analysed. In particular, a continuous monitoring of the situation has shown that there are significant differences in the functioning of these entities. An important feature of the quality of migration services provided by these institutions concerns different standards for direct services for the public. A comprehensive assessment of the problem has led to conclusion that the current rates of improvement in the functioning of the mentioned state entities do not meet the latest requirements of the market of migration services.
The author's conceptual approach to regulation of the market of migration services in Ukraine with the regional specificity of its implementation is elaborated. The main priorities of the concept address four goals: 1) legalization of the market of migration services; 2) quality assurance of migration services; 3) development of a civil society’s quality-control system for migration services; 4) decentralization and deregulation of the market in terms of achieving stability. It is stressed that the concept must correspond with other conceptual and strategic standards for a state’s development.
Practical recommendations for improving the functioning and regulation of the market of migration services in Ukraine are substantiated. The implementation of some of them implies the creation and provision (within the nearest time) of the information and material base for qualitative research of the processes in the market of migration services. Other proposals relate to improving the quality of the state migration services. Possible solution to legalization and licensing of existing unofficial intermediaries in the market of migration services is proposed. It is noted that it is extremely important for Ukraine to increase the attention of state authorities to the practice of concluding intergovernmental bilateral labor agreements. This aspect is particularly relevant in terms of enhancing the role of the state in protecting the rights of Ukrainian migrants.
The introduction of the state migration bonds as a regulatory instrument aiming at effective attraction and use of migration capital for the national economy development is proposed. The conditions for successful launch of the tool are clarified. In addition to migration bonds, the government may offer a supplementary list of government investment projects. This envisages a greater involvement of the state into migration processes allowing organizing a better system of interaction between the state and its citizens, which are currently set up for transboundary movements.
References
Регіональна міграційна політика та механізми її реалізації / НАН України, Інститут регіональних досліджень; [У. Я. Садова, Л. К. Семів, С. Й. Вовканич, С. О. Цапок, Н. І. Андрусишин, О. С. Гринькевич, Р. Т. Теслюк, О. В. Махонюк та ін.] наук. ред. Садова У. Я. – Львів, 2011. – 528 с. (30,69 д.а.): Махонюк О. В. Методичні засади оцінки та аналізу територіальної структури міграційних потоків / О. С. Гринькевич, Л. Г. Данилюк, С. І. Князєв, О. В. Махонюк. – С. 98–103 (0,32 д.а./0,19 д.а.); Махонюк О. В. Апробація методики оцінки та аналізу міжрегіональних міграційних потоків в Україні / О. С. Гринькевич, Л. Г. Данилюк, Р. Т. Теслюк, О. В. Махонюк. – С. 104–120 (0,98 д.а./0,43 д.а.); Махонюк О. В. Ризики впливу міграційних процесів на трансформацію соціально-економічного простору України / У. Я. Садова, О. С. Гринькевич, Л. К. Семів, Р. Т. Теслюк, О. В. Махонюк. – С. 163-189 (1,26 д.а./0,39 д.а.); Махонюк О. В. Імміграційна політика у сфері праці Німеччини / О. В. Махонюк. – С. 430–437 (0,45 д.а.); Махонюк О. В. Концепція маркетингу регіональної міграційної політики / У. Я. Садова, О. С. Гринькевич, Л. К. Семів, М. М. Біль, О. В. Махонюк та ін. – С. 512–522 (0,51 д.а./0,12 д.а.).
Карпатський регіон: актуальні проблеми та перспективи розвитку: монографія у 8 томах / НАН України. Інститут регіональних досліджень; наук. ред. В. С. Кравців. – Львів, 2013. – Том 2. Соціально-демографічний потенціал / відп. ред. У. Я. Садова. – 2013. – 454 с. – С. 104–127: Махонюк О. В. Спосіб та якість життя як економічна й культурологічна детермінанти демовідтворювальних процесів Карпатського регіону / Р. Т. Теслюк, О. В. Махонюк – С. 104–127 (1,2 д.а
Makhonyuk O. Living habit as a factor of social capital mobilization in the region / O. Makhonyuk, O. Ryndzak // Determinants and sources of development of enterprises in the region / R. Fedan, K. Szara (Eds.). – Rzeszow: Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2013. – p. 147–157 (0,78 д.а./0,4 д.а.)
Соціально-економічна захищеність мігрантів: глобальні та регіональні аспекти: монографія / ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»; наук. ред. У. Я. Садова. – Львів, 2016. – 266 с. (Сер. «Проблеми регіонального розвитку»): Махонюк О. В. Ринок міграційних послуг в системі соціально-економічної захищеності мігрантів: інституційна структура та функції [параграф 4.1] / О. В. Махонюк. – С. 138–146 (0,47 д.а.).
Socio-Economic Potential on the Polish-Ukrainian Border: [collective monograph] / Krzysztof Rejman, Vasyl Kravciv (ed.). – Jarosław, Lwów: PWSTE Publishing House 2017. – 303 p.: Makhonyuk O. Regional Market of Migration Services in the Context of Ukrainian and Polish Cooperation / O. Levytska, O. Makhonyuk. – p. 196–212 (1,21 д.а./0,9 д.а.).
Махонюк О. В. Імміграція як джерело залучення іноземної робочої сили: досвід Німеччини / О. В. Махонюк // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. Міграційні процеси в умовах поліетнічного середовища регіону: [зб. наук. пр.] / НАН України. Ін-т регіональних досліджень; редкол. Є. І. Бойко (відп. ред.) – Львів, 2009. – Вип. 6 (80). – С. 170–177 (0,54 д.а.).
Махонюк О. В. Територіальні особливості трансформації системи зайнятості та формування доходів населення України / Р. Т. Теслюк, Г. О. Зелінська // Соціальноекономічні проблеми сучасного періоду України. Регіональні особливості організації праці в умовах системної кризи: [зб. наук. пр.] / НАН України. Ін-т регіональних досліджень; відп. ред. Є. І. Бойко. – Львів, 2010. – Вип. 4 (84). – С. 83–90 (0,51 д.а./0,2 д.а.).
Махонюк О. В. Міграційні облігації як інструмент неінфляційного фінансування національної економіки: приховані ризики сьогодення / О. В. Махонюк // Регіональна економіка. – 2013. – № 4 (70). – C. 117–129 (Index Copernicus та інші) (0,91 д.а.).
Махонюк О. В. Актуальні проблеми розвитку соціального капіталу мігрантів [Електронний ресурс] / О. Т. Риндзак, О. В. Махонюк // Електронне наукове фахове видання «Ефективна економіка». – 2014. – № 5. – Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3060 (Index Copernicus та інші) (0,47 д.а./0,2 д.а.).
Махонюк О. В. Регіональні соціально-економічні дослідження міграційних питань: ретроспектива та сучасні підходи / Р. Т. Теслюк, М. М. Біль, І. Є. Бараняк, О. В. Махонюк // Регіональна економіка. – 2014. – № 3 (73). – С. 131–141 (Index Copernicus та інші) (0,68 д.а./0,2 д.а.).
Махонюк О. В. Інституційне забезпечення функціонування транскордонного ринку міграційних послуг / У. Я. Садова, О. В. Махонюк // Регіональна економіка. – 2016. – № 4 (82). – С. 31–38 (Index Copernicus та інші) (0,72 д.а./0,5 д.а.).
Махонюк А. В. Социальный капитал Карпатского региона в социологическом измерении / О. Т. Риндзак, А. В. Махонюк // European Applied Sciences. – 2013. – № 3. – С. 149–153 (0,52 д.а./0,26 д.а.).
Махонюк О. В. Міграційні аспекти розвитку демосоціальної сфери міст України [Електронний ресурс] / Р. Т. Теслюк, О. В. Махонюк // Актуальні проблеми економічного і соціального розвитку регіонів України: матеріали Всеукраїнської науково-практичної інтернет-конференції (м. Дніпропетровськ, 16– 26 листопада 2009 р.). – Дніпропетровськ. – Режим доступу до матеріалів: http://dsfa.mybb3.net/viewtopic.php?t=539 (0,14 д.а./0,07 д.а.).
Махонюк О. В. Інституційне та інформаційне забезпечення міграційної політики в Україні: виклики сьогодення / Н. І. Андрусишин, М. М. Біль, О. В. Махонюк, Л. В. Михайлюк // Миграционные процессы в современной Европе: эволюция миграционных взаимодействий ЕС и стран Центральной и Восточной Европы: матеріали міжнародної конференції (м. Одеса, 24–25 вересня 2010 р.). – Одеса, 2010. – С. 40–41 (0,14 д.а./0,04 д.а.).
Махонюк О. В. Особливості імміграційної політики Німеччини / О. В. Махонюк // Проблеми та перспективи розвитку економіки і підприємництва та комп’ютерних технологій в Україні: зб. мат. V міжвузівської наук.-техн. конф. науково-педагогічних працівників (м. Львів, 18 березня 2010 р.) / Інститут підприємництва та перспективних технологій Національного університету «Львівська політехніка». – Львів, 2010. – С. 38–39 (0,19 д.а.).
Махонюк О. В. Сучасні підходи до оцінювання соціального капіталу / О. В. Махонюк // Проблеми та перспективи розвитку економіки і підприємництва та комп’ютерних технологій в Україні: зб. мат. VІІ наук.-техн. конф. науковопедагогічних працівників та студентів (м. Львів, 21–25 березня 2011 р.) / Інститут підприємництва та перспективних технологій Національного університету «Львівська політехніка». – Львів. Т. 1. – 2011. – С. 72–73 (0,17 д.а.).
Махонюк О. В. Роль соціального капіталу в економічному зростанні країни / О. В. Махонюк // Молодь у вирішенні екологічних та соціальноекономічних проблем сьогодення: матеріали міжнародної конференції (м. Кам’янець-Подільський, 15–20 жовтня 2012 р.). – Кам’янець-Подільський, 2012. – С. 182–183 (0,16 д.а.).
Махонюк О. В. Міграційні облігації як інструмент неінфляційного фінансування національної економіки / О. В. Махонюк // Соціально-психологічні та економіко-правові аспекти управління людськими ресурсами у ХХІ столітті: збірник тез доповідей науково-практичної конференції (м. Львів, 5 червня 2013 р.). – Львів: Львівський інститут МАУП, 2013. – С. 64–68 (0,23 д.а.).
Махонюк О. В. Роль міграції в інтеграційних процесах соціально-гуманітарної сфери України / У. Я. Садова, Л. К. Семів, О. В. Махонюк // Проблеми та перспективи розвитку економіки і підприємництва та комп’ютерних технологій в Україні: збірник тез доповідей Х науково-практичної конференції (м. Львів, 31 березня – 5 квітня 2014 р.) / Навчально-науковий Інститут підприємництва та перспективних технологій Національного університету «Львівська політехніка». – Львів, 2014. – С. 342–347 (0,34 д.а./0,1 д.а.).
Махонюк О. В. Забезпечення соціально-трудової захищеності мігрантів: роль ринку міграційних послуг / О. В. Махонюк // Суспільні трансформації і безпека: людина, держава, соціум: матеріали доп. Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Львів, 11 червня 2015 р.) / [редкол.: Лелик Л. І., Садова У. Я., Гринькевич О. С. та ін.]. – Львів: Львівський інститут МАУП, 2015. – С. 216–220 (0,25 д.а.).
Махонюк О. В. Ринок міграційних послуг як компонент міграційних процесів / О. В. Махонюк // Міграція у кризових умовах: українсько-польський контекст: збірник матеріалів Міжнародного симпозіуму (м. Львів, 3 вересня 2015 р.) – Львів: Видавництво Національного університету «Львівська політехніка», 2015. – С. 149–155 (0,22 д.а.).
Махонюк О. В. Особливості сучасних міграційних процесів в українськопольському прикордонні / О. О. Левицька, О. В. Махонюк // Суспільні трансформації у XXI столітті: людина, держава, соціум: матеріали доп. ІІ Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Львів, 17 червня 2016 р.) / [редкол.: Лелик Л. І., Садова У. Я., Гринькевич О. С. та ін.]. – Львів: Львівський інститут МАУП, 2016. – С. 160–165. (0,48 д.а./0,24 д.а.).
Махонюк О. В. Організаційні моменти працевлаштування українців у країнах Європи (соціологічний вимір) / О. В. Махонюк // Суспільні трансформації і безпека: людина, держава, соціум: матеріали доп. Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Львів, 8 червня 2017 р.) / [редкол.: Лелик Л. І., Садова У. Я., Гринькевич О. С. та ін.]. – Львів: ПрАТ «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом»», Львівський інститут, 2017. – С. 151–155 (0,33 д.а.).
Махонюк О. В. Особливості регулювання регіонального ринку міграційних послуг / О. В. Махонюк // Публічне управління та адміністрування: конкурентні виклики сучасності: збірник тез доповідей Всеукраїнської науковопрактичної інтернет-конференції (м. Львів, 30 березня 2018 р.). – Львів: ТзОВ «Ліга-Прес», 2018. – С. 85–87 (0,21 д.а.).
