Відгук 2 на дисертаційну роботу Лабунського О.О.
Abstrakt
Актуальність теми дисертаційного дослідження Лабунського О.О. визначається необхідністю переосмислення парадигми взаємодії держави та суб’єктів малого підприємництва в умовах системних викликів, спричинених повномасштабною збройною агресією російської федерації та в контексті розробки стратегій повоєнного відновлення економіки України. Малий бізнес, виступаючи фундаментом економічної гнучкості та соціальної стабільності, потребує не просто декларативної підтримки, а дієвих господарсько-правових механізмів стимулювання, серед яких податкові інструменти мають визначальне значення. Науковий підхід здобувача дозволяє вийти за межі традиційного фінансово-правового сприйняття податків як суто фіскального інструменту. Автор актуалізує господарсько-правовий підхід і обґрунтовано пропонує розглядати податкове стимулювання як комплексний засіб державної підтримки, який забезпечує баланс між публічними (фіскальними) інтересами держави та приватними інтересами суб’єктів господарювання. Такий підхід сприяє трансформації фіскальної парадигми у модель партнерської взаємодії, де податкові преференції виступають юридичною формою державної підтримки інвестиційної та інноваційної активності, що підкреслює наукову значущість обраного напряму дослідження.
Актуальність обраної здобувачем теми посилюється стратегічним курсом України на інтеграцію до Європейського Союзу. У контексті адаптації національного господарського та податкового законодавства до acquis ЄС, імплементації європейських стандартів Small Business Act for Europe у вітчизняний господарський правопорядок, науковий пошук оптимальної моделі податкового стимулювання малого бізнесу набуває статусу пріоритетного науково-практичного завдання.
Особливого значення робота набуває в контексті дискусії навколо «Національної стратегії доходів до 2030 року». Автор здійснює глибокий критичний аналіз цієї стратегії, вказуючи на її переважно фіскальну спрямованість, яка може призвести до звуження сфери застосування спрощеної системи оподаткування та повторної тінізації бізнесу. Такий підхід свідчить про високу наукову сміливість та здатність здобувача аналізувати складні правові явища у їх динаміці та соціально-економічному контексті. Дисертант фактично пропонує альтернативний вектор розвитку – перехід від моделі фіскального тиску до моделі стимулюючого партнерства між державою та малим бізнесом.
З господарсько-правової точки зору, робота заповнює прогалину в теоретичному осмисленні співвідношення «державної підтримки» та «державної допомоги». В умовах скасування Господарського кодексу України та уніфікації приватного й публічного права, чітке розмежування цих категорій через призму податкових важелів є об’єктивною необхідністю для правозастосовної практики та подальшої нормотворчості. Викладене дозволяє стверджувати про виняткову своєчасність, теоретичну репрезентативність, наукову та практичну значущість дисертаційного дослідження О.О. Лабунського.
